首尔行政法院判决大型超市周末义务休息违法

     地方自治团体和大型超市间就大型超市营业限制措施展开的一审判决中，大型超市胜诉。 首尔江东·松坡区的易买得、Homeplus等六家大型超市和企业型超市（SSM）等称“区厅通过相关条例禁止每月第二、四周周日和早0~8点营业不正当”，对江东·松坡区厅长提起了诉讼。6月22日，首尔行政法院行政1部判决原告胜诉。法院还决定立即停止适用大型超市营业限制条例。因此，江东·松坡地区大型超市和SSM等可以自24日起常年无休24小时营业。

    裁判部表示“大型超市营业时间限制应该在基础地方自治团长的裁度下制定，江东·松坡区议员擅自规制条例，剥夺了地方自治团体长的裁度权”，“在适用条例的过程也没有征集大型超市的意见，所在程序上存在问题”。限制营业时间所根据的《流通产业发展法》中规定“在市长·郡首·区厅长的裁度下，可以对大型超市的营业时间进行限制”，但江东·松坡的条例无视区厅长的裁度权具体地规定营业限制时间的做法违反了上一级法律。裁判部还补充说“只是程序上违法，保护地区小工商业者的营业限制主旨这一点是正当的”。这意味着如果地区自治体制定非有悖于上一级法律的条例时，可以再次对营业进行管制。

    大型超市和SSM对这一判决结果表示欢迎，“这样一来，大型超市义务休息制导致的整体消费低迷的负作用将得到改善”。而且江东和松坡地区的大型超市和SSM表示立即从6月24日起24小时全天候营业。

     相反，小商业工业团体联合会事务局长崔胜再（音）反驳称：“法院似乎没有考虑到这将会立即导致小街商业圈濒临倒闭的情况。”江东·松坡区厅表示：“将在接到判决书后进行法律探讨，然后再决定是否上诉。”

      大型超市和SSM目前在仁川富平、京畿水原·城南等地进行了与地区自治体相类似的诉讼。一位不愿透露姓名的大型超市有关人士：“我了解到其它地区自治团体也不符上一级法律，在未保障地区自治团长的裁度权的情况下自制定条例”，“有很可能胜诉”。

      大型超市和SSM的联合会韩国连锁店协会称“便利店和网络购物中心可以24小时自由营业，而唯独禁止大型超市和SSM营业，这是侵害平等权的差别对待”，于今年2月提起了诉讼。

——首尔行政法院判决大型超市周末义务休息违法